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          嶧城:就業創業惠百企 社保服務暖萬家
          來源:嶧城區人力資源和社會保障局    作者:    發布時間:2021-01-16

          2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的收官之年,站在統籌推進疫情防控和經濟發展的關鍵節點,嶧城區人力資源和社會保障局聚焦民生保障新期待,凝聚改革創新新力量,堅持把人民至上落實到人社領域各項具體工作上,不遺余力的穩就業、暖民心、惠人才、促和諧、助扶貧、優服務,以真抓實干的行動持續保障和改善民生。

          就業工作實現了一個“穩”字。為統籌做好疫情期間企業復工復產以及農民工、貧困勞動力等重點群體的就業服務保障工作,嶧城區人力資源和社會保障局借助多方資源,通過網絡招聘平臺和信息化媒介等方式,發布200余家企業的招聘信息,提供就業崗位14000余個,搭建用人單位和求職者雙向選擇的線上招聘平臺,為廣大求職者提供就業服務新形態,全力打造“就業服務不打烊,網上招聘不停歇”的線上服務模式,收到了良好的效果。2020年,嶧城區實現城鎮新增就業4277人,城鎮失業人員再就業1683人,就業困難人員就業404人,城鎮新就業人員中首次參加企業職工養老保險比例100%,城鎮登記失業率控制在2.15%以內。為全面提升嶧城區勞動者職業技能水平,嶧城區人力資源和社會保障局堅持以需求為導向,開展職業技能提升行動,積極創新技能培訓方式,依托棗莊市職業技能培訓網絡平臺,組織開展線上培訓工作,努力實現應培盡培、愿培盡培、需培就培。2020年,共4671人完成職業技能培訓。同時,大力實施企業穩崗擴崗專項支持計劃,為16058人,發放以工代訓補貼802.9萬元。為認真做好企業復工和職工返崗期間的就業服務工作,進一步發揮失業保險支持企業穩定就業崗位的作用,嶧城區人力資源和社會保障局采用大數據比對、“政策找企業”、不見面申領等方式主動與企業對接,為符合條件的95家企業發放穩崗補貼460.53萬元,惠及職工10401人。為進一步激發創新創業活力,提高創業實效,發揮創業帶動就業的倍增效應,嶧城區人力資源和社會保障局進一步加大創業扶持力度,簡化手續、降低門檻,為創業者提供資金支持,2020年,共受理下崗失業人員、復轉軍人、大學生、失業農民、殘疾人等群體政策咨詢和小額擔保貸款申請700余次,累計發放小額擔保貸款66筆,共計1025萬元,直接扶持創業66人,帶動(吸納)就業279人。

          社會保障突出了一個“暖”字。年初,受疫情影響,部分企業生產經營困難,嶧城區人力資源和社會保障局探索運用“零距離”人社政策宣傳、“零手續”優惠政策辦理、“零等待”社保退費的“三零”服務模式,為企業落實“免、減、緩、延、返”等一系列援企紓困、助企發展的特殊支持政策,全力幫助企業降低用工成本,穩定就業崗位。2020年共為嶧城區企業減免養老保險費1.39億元,失業保險費509萬元,工傷保險費347萬元,全區受益參保單位495家;對11家參保單位退費5.47萬元,退費完成率達100%。為進一步保障失業人員的基本生活,做好疫情期間失業人員等特殊困難群眾的兜底保障工作,促進失業補助金政策在基層規范落實、落地見效,嶧城區人力資源和社會保障局在不斷探索實踐的基礎上,按照“沒有法律法規作為依據的證明材料一律取消,內部信息系統能夠核查的一律不得要求失業人員提供”的原則,在辦理失業金申領業務時,取消“終止或解除勞動關系證明、失業保險繳費證明、失業登記證明、身份證復印件、社??◤陀〖?項證明材料,同時,全面推行“全程網辦”經辦模式,強力壓縮辦事時限,以有力的行動、扎實的工作舉措推進惠民政策落實,讓更多的失業人員獲得基本生活保障。2020年,失業補助金發放2583人,共計353.7萬元;失業保險金發放2135人次,共計297.8萬元。

          人才工作強調了一個“惠”字。嶧城區人力資源和社會保障局始終堅持“人才是第一資源”的發展理念,高度重視人才引育留工作,全力推進人才服務體系建設,努力做大做強適應經濟社會發展的人才隊伍。嶧城區人力資源和社會保障局積極協同各職能部門,暢通人才服務渠道,整合服務資源,統籌推進人才服務事項的落實。同時,立足部門職能,積極主動落實惠才政策,激發人才的積極性、主動性、創造性。2020年,推薦1名同志入選2020年山東省享受政府特殊津貼擬推薦人選,共為高層次人才申領“山東惠才卡”6人次、“棗莊惠才卡”5人次,辦理高層次人才子女入學2人次,落實各項人才津貼補助117.38萬元。將我區兩家二甲醫院增列為醫療保健服務承辦機構,其中,嶧城區中醫院為高層次人才額外提供免(專家)診查費、檢查費減免、住院標間等優惠政策。嶧城區人力資源和社會保障局全力加大本土人才培育力度,積極落實促進專業技術人才發展的各項政策。組織推薦符合“直通車”申報范圍和申報條件的高層次專業技術人才直接參加省、市人力資源社會保障部門組織的高級職稱評審工作,嶧城區中國石榴研究院1名同志已通過評審,取得正高級農業技術推廣研究員職稱。扎實組織開展好基層鄉村教師、醫生、農技等一線實用人才的職稱評審工作。2020年,組織推薦的6名符合鄉鎮任職年限20年以上的鄉村醫生通過評審獲得副高級職稱,99名鄉鎮任職20年以上的中小學教師通過評審獲得副高級職稱,270名鄉鎮任職10年以上的中小學教師通過評審獲得中級職稱。為深入貫徹落實鄉村振興戰略、主動適應農村經濟發展新常態,嶧城區人力資源和社會保障局聯合棗莊職業學院開展了新型職業農民培訓班,組織620名有知識技能需求和創業意向的農民學員參加了培訓,取得了良好的效果。

          勞動關系聚焦了一個“和”字。近年來,嶧城區人力資源和社會保障局堅持促進企業發展、維護職工權益,強化依法治理、源頭治理和綜合治理,努力建立規范有序、公正合理、和諧穩定的勞動關系。組建“榴動”的政策宣講隊,及時對轄區內規模以上企業用工需求信息進行篩選、匯總,及時推送企業用工需求,幫助解決企業用工難題,并實地到企業進行優惠政策及勞動力市場監管普法宣傳,告知政策內容、申請條件、申報渠道等,指導企業結合自身情況及時申報、享受惠企政策,目前,共服務企業140余次,完成咨詢500多人次,發放宣傳頁、宣傳冊2000余份。組建“榴動”的業務服務隊。主動改變過去的“企業找政策”為“政策找企業”的服務觀念,配備“服務專員”,進行精準對接服務,對企業實行流動“微辦公”、上門服務,全面打通落實政策的最后一公里。目前,累計幫代辦服務事項1000余件,真正讓企業、群眾易辦事、快辦事、辦成事。組建“榴動”的勞動爭議調解隊。勞動人事爭議仲裁院堅持“暖心仲裁、高效便民”的服務理念,“流動的仲裁庭”走進企業,為勞動者和用人單位提供面對面、“零距離”服務,成功化解了一起勞動爭議,打通了服務群眾的“最后一公里”。勞動監察大隊堅持執法與服務并重,將日常巡查、勞動用工審查與受理勞動者投訴、舉報及開展專項執法檢查相結合,筑牢“事前預防、事中處置、事后監控”三道防線,惡意欠薪特別是農民工工資拖欠勢頭得到有效遏制,切實營造了良好的營商環境。2020年累計檢查用人單位242家,涉及1083名勞動者,解決拖欠工資320余萬元。

          人社扶貧把握了一個“助”字。嶧城區人力資源和社會保障局以推進就業扶貧為重點,搭建就業扶貧服務平臺,依托村(社區)基層就業服務機構,印發就業政策材料、招聘信息,登記貧困人口就業創業培訓需求、求職就業意愿及就業服務需求,全面掌握貧困戶就業、社保等相關情況,確保實現精準幫扶。以建檔立卡貧困勞動力和農民工為重點,兼顧高校畢業生、就業困難人員等就業群體為服務對象,聯合阿里巴巴、美團、順豐等知名數字平臺經濟企業開展“魯力同新·新經濟促就業助脫貧行動”,通過嶧城區大學生就業微信公眾號發布招聘信息,針對有就業需求的建檔立卡貧困人員,主動聯系,及時進行就業幫扶。緊盯貧困勞動力就業增收重點,開發農村公益性扶貧崗位,吸納安置159名貧困人員就業。充分發揮扶貧專項資金的作用,利用文登區100萬元協作資金,設置鄰里互助等就業扶貧公益性崗位,解決失能、半失能貧困人口照料幫扶問題,帶動1000名貧困人口每人增收1000元。同時,嶧城區人力資源和社會保障局積極加強貧困人口養老保障體系建設,積極為貧困人員落實當地政府代繳養老保險費政策,確保貧困人口應保盡保。2020年,共為嶧城區9401名重度殘疾、低保、貧困人員代繳養老保險金94.01萬元。

          人社服務實現了一個“優”字。為全面提高基層人社服務質效,嶧城區人力資源和社會保障局以服務技能專業化、服務流程規范化、服務品質標準化、服務管理精細化為目標,開展效能提升行動,全力抓好服務能力建設。以“失業保險待遇申領”作為小切口,按照“成熟一個、規范一個、帶動一批”的原則,積極探索轉作風、提效能、優服務的新路子,全力推動實現服務大提升。通過對辦事流程的進一步優化、壓縮,目前,職業技能鑒定補貼申領、企業社會保險登記等21項業務實現了由現場辦理向“零跑腿”的轉變,單位就業登記、居民養老保險待遇核定支付等64項業務實現了即時辦結。2020年下半年,嶧城區人力資源和社會保障局全力推動“人社服務嶧快辦”行動,將106項依申請事項全部進駐嶧城區市民中心服務大廳集中辦理,將原來分散在A區和C區的人社服務窗口,全部整合到A區,將原來的18個服務窗口優化整合為12個,并在全區率先完成了服務事項便民二維碼的制作,張貼在窗口顯著位置,方便申請人掃碼、查閱、辦理。篩選出80項企業和群眾辦事頻率較高的業務,再次進行材料精簡,經過優化提升,共計精簡取消不合法、不合理、不必要的各種證明、佐證材料127件,證明材料整體精簡率達44%,全力解決了辦事群眾多次提供證明材料、提供不必要證明材料的問題。為全面提升人員素質和人社形象,嶧城區人力資源和社會保障局積極推行“一張笑臉、一聲問候、一次告知;一張清單、一窗受理、一網通辦”的“六個一”暖心人社服務,以更高的文明禮儀素養和綜合素質服務廣大企業和群眾。積極規范機關日常管理,成立機關效能督查工作領導小組,不定期對各股室、單位、服務窗口進行明查暗訪,發現問題嚴肅問責,并及時整改。為進一步加強管理,成立了大廳服務管理辦公室,要求每天至少有1名主任或副主任在大廳帶班,全面負責大廳業務協調、咨詢接待等工作,維護大廳正常工作秩序,確保做到對窗口服務人員的雙向約束,全方位提升人社工作水平和服務質效。

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